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Pese a que Javier Milei llegó a la presidencia jurando que iba a destruir el Estados desde adentro, lo cierto es que en lo que va de su gestión la participación estatal en las empresas privadas viene en crecimiento. Así lo refleja la actual composición del Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Anses, que maneja la plata de los jubilados.

A partir de los informes que hicieron en su momento Guillermo Francos y luego Manuel Adorni como jefes de Gabinete, la consultora 1816 logró establecer que que el fondo del Anses hizo compras de acciones por un monto equivalente a US$ 1.426 millones (medido al dólar contado con liqui) entre mayo y noviembre de 2025.

El 54% de las compras, por US$ 764 millones, fueron de acciones de YPF. Esto hizo que el Estado a través de Anses aumentara su posición en la petrolera del 1,5% que tenía en diciembre del 2024 al 7,4% primero y luego al 8%

La tenencia accionaria refleja así el mismo cambio que tuvo el discurso de Javier Milei. “A YPF primero la tenes que racionalizar y después se vende“, dijo unos días antes de la elecciones de octubre de 2023. Pero ya en funciones como presidente fue adaptando el discurso, al tiempo que en medio de las presiones del Congreso, YPF salió de la lista de compañías a privatizar que habían incluido en la Ley Bases.

La petrolera se convirtió en la empresa insignia para Milei, a tal punto que usa frecuentemente el mameluco de YPF, incluso en viajes internacionales. La inversión de Anses fue positiva. De un precio promedio de US$ 33,5 por acción en 2025 hoy, potenciada por el impulso que la guerra en Medio Oriente le dio a las petroleras, saltó en Nueva York a US$ 42,8, un avance del 18% en lo que va del año.

En el ranking de compras de Anses la segunda acción elegida fue Grupo Galicia, el principal banco privado del país. Un desembolso de US$ 387 millones -el 27% del total de lo que Anses destinó a estas operaciones- le permitió pasar de una tenencia de 16,8% a 21,8% en un año. En este caso, la acción viene en retroceso. Cayó 20% en lo que va de 2026, una tendencia que se replica en la mayoría de las compañías argentinas que cotizan en Wall Street. Los ADR se estas compañías, conm pocas excepciones, se vienen replegando en medio de la incertidumbre política y razones puntuales que golpean al sector bancario, como el aumento de la morosidad.

El tercer puesto en el ranking de inversiones de Anses es para Central Puerto, con US$ 61 millones, un papel que viene cediendo 17% en lo que va del año.

El informe de 1816 muestra que el mes de más compras en 2025 fue mayo (US$ 414 millones, siempre midiendo al CCL) y el segundo fue octubre (US$ 247 millones), con la particularidad de que el FGS compró acciones por el equivalente a US$ 100 millones en la semana post elección.

Si se toman los valores los nominales que tenía el FGS en noviembre de 2025, la Anses tenía al 5 de mayo US$ 10.599 millones invertidos en acciones argentinas, según los cálculos de 1816.

El organismo hizo compras de 13 acciones el año pasado (con datos a noviembre 2025), incrementando sus posiciones en Grupo Galicia, Banco Macro, YPF, Pampa Energía, BBVA, BYMA, Loma Negra, Central Puerto, IRSA, Supervielle, Banco de Valores, Cresud y Transportadora Gas del Norte.

Además, considerando lo reportado por las empresas que cotizan en el exterior ante la Securities Exchange Comission (SEC) de Estados Unidos “podemos confirmar que al menos en los casos de YPF, GGAL y LOMA el FGS continuó haciendo compras de acciones entre noviembre 2025 y marzo 2026, teniendo en marzo de este año el 8% de YPF, el 22,5% de GGAL y el 9,2% de LOMA”.

Según detalló la Anses las acciones representaban el 14,6% de todo el FGS, que actualmente administra activos por algo más del 10% del PBI de Argentina.

Por actividad, en marzo, del total de FGS, la mayoría estaban colocadas en Energía (45,9%), Servicios Financieros (34%) y Siderurgia (6,3%). En diciembre de 2025, esos porcentajes eran del 40,4%, 38,6% y 6,2%, respectivamente.

En 2024, las principales participaciones correspondieron a los sectores Servicios Financieros (37%) y Energía (35%), seguido por Siderurgia (10%).

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